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负面清单管理制度具重要意义
时间:2019-01-04 13:48  作者:admin  来源:深圳市长柏科技有限公司  点击:
市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,清单以外的市场领域,各类市场主体皆可依法平等进入。负面清单最早是国际上针对外商投资准入的一种管理模式,党中央、国务院决定将市场准入负面清单制度引入到我国国内经济治理,作为全国范围全面实施的针对所有市场主体的统一、透明、开放、公平的市场准入制度,标志着我国市场准入管理从以正面清单为主向以负面清单为主的重大转型,体现出我国市场治理理念、治理方式的重大转变和市场治理体系、治理能力的重大发展。
 
市场准入负面清单制度的特点包括“非禁即入”、“统一市场”、“平等权利”、“完善监管”,将激发市场活力与优化市场监管服务有机统筹,在更高水平上落实“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”的现代市场治理要求。市场准入负面清单制度的全面实施,将推动新时代我国经济治理理念和治理模式的不断变革与发展完善,具有重大意义和深远影响。
 
市场准入负面清单制度的全面实施,有利于更加开放、平等的落实企业市场权利,激发微观企业和宏观市场活力;有利于促进国内外市场要素流动、资源高效配置、市场融合发展;有利于形成各类市场主体更为广泛参与竞争的市场环境,推动形成统一开放、竞争有序的现代市场经济体系。
 
市场准入负面清单制度的全面实施,有利于促进政府运用法治思维和法治方式加强市场监管,法治化推动市场“看不见的手”与政府“看得见的手”之间的合理分工协调;有利于进一步深化行政审批制度改革,大幅收缩政府审批范围,不断提高行政管理的效率和效能;有利于维护公平、开放、透明的市场规则,进一步法治化优化营商环境。
 
全面实施市场准入负面清单制度,是构建开放型经济体制的重大举措,有利于加快建立与国际通行规则接轨、甚至优于部分市场经济国家的现代市场体系,有利于更高层次协调推进国内和国际两个市场的统一开放,是新时代我国以更大开放促更好改革、以更大开放促高质量发展的重大举措。