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深圳房改模式能否复制?
时间:2018-09-10 14:30  作者:admin  来源:深圳市长柏科技有限公司  点击:
深圳房改启动之际,公众的期待之一在于,希望深圳拿出的房改方案,对全国具有一定的示范作用。
 
“示范作用是有的,但比较有限。”顾云昌说,深圳对全国有一定的典范作用,但是由于各个城市跟深圳情况不同,不能照抄照搬深圳的做法。“不能要求西部的三四线城市,或者县级市,制定像深圳这样的规划,因为这些地方没有大量的人去租房,用不着大力发展租赁市场。”
 
目前,我国有关房地产的财政税收是以土地出让和房产交易两个环节为主,尤其是土地出让金占据了地方财政收入的很大比例,产生了所谓的“土地财政”。
 
据中国指数研究院数据,2017年共有北京、杭州、南京、武汉、上海、重庆、天津、成都、广州9城土地出让金超千亿元,其中北京和杭州土地出让金超2000亿元。
 
从财政依赖度看,2017年北京财政收入5432亿元,北京的土地财政依赖度达51%;佛山的土地财政依赖度最高,达到141%;杭州的土地财政依赖度也高达140%,还有南京136%,广州80%等。相比之下,深圳和长沙的土地财政依赖度全国最低,为24%。
 
土地财政依赖度低,让深圳开展房改有了底气。
 
“深圳不再靠卖地也能赚钱。目前,深圳通过土地所获取的财政收入占比较低,深圳政府对土地的依赖程度弱,所以深圳才能够非常大胆地去改革。
 
但像深圳这样不靠卖地也能赚钱的城市不是很多。据中国指数研究院2017年对全国35个大中城市统计显示,仅12个城市的土地财政依赖度低于50%。
 
“虽然地方政府正在积极转型寻找新的支柱产业,但新产业发展不可能一蹴而就,卖地成为政府财政收入的重要支撑,短期内地方财政对土地出让收入的倚重仍将继续。某种程度上,房改的大面积推进仍面临一定的阻力。”袁钢明说。